山西省肯定2007年林业无害死物防治任务要面
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2007年,山西省林业有害生物防治工作以十六届六中全会精神为指导,坚持科学发展观,实行“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的方针,紧紧围绕林业六大工程和“绿色山西”建设目标,坚持重点突破、整体推进、科技创新,进一步强化组织管理,全面加强林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系建设,有效遏制林业有害生物扩散蔓延势头,促进山西省林业又好又快发展。一、强化目标管理,落实防治责任,努力提高林业有害生物管理水平。1.认真落实“成灾率、无公害防治率、测报准确率、种苗产地检疫率”的目标管理任务,加强以目标管理责任制为主要内容的林业有害生物防治工作考核。2007年力争使山西省林业有害生物成灾率控制在7.0‰以下,无公害防治率达到60%以上,灾害测报准确率达到70%以上,种苗产地检疫率达到97%以上。2.加强林业有害生物防治工作的舆论宣传。落实防治信息月报告制度,推广先进典型和先进经验。充分利用报刊、电视等各种宣传媒体以及简报、网站、网页,大力宣传林业有害生物防治的重大意义以及政策法规和技术措施,提高各级领导和全社会的防治意识,促进防治观念的快速转变。二、突出防治重点,狠抓检疫性、危险性、突发性林业有害生物除治工作。1.加强红脂大小蠹防控工作。继续推广引诱剂诱杀、活立木熏蒸、检疫封锁的综合治理措施,进一步压缩疫区面积,加强虫情监测,完善治理档案。全年计划完成防治任务50万亩,压缩疫区面积20万亩。2.努力推进白蚁除治工作。按照山西省白蚁工程治理的总体要求,以白蚁发生区2市1局9县为重点,开展白蚁综合防控工作。坚持分区施策,“核心区全面治理、重点区重点除治、防控区构建防线”,加强检疫检查,继续完善白蚁治理方法,进一步探索更加简便有效科学的技术措施,全年完成防治任务30万亩。3.分区域建设防治示范区。对目前危害较重的杨树蛀干害虫、松叶蜂、油松毛虫、经济林病虫害等主要林业有害生物进行重点防治,加强对突发性林业有害生物的监测与防治,继续开展鼠害防治协作网工作。按种类、分区域抓好一批防治示范治理区,全面推行无公害防治,努力控制林业有害生物的发生危害。4.建立健全突发性林业有害生物灾害应急反应机制。按照国家和省重大林业有害生物灾害应急预案和处置办法要求,省、市、县层层制定应急预案,建立和完善应急指挥系统,抓好基础设施建设和应急物资储备、应急防控人员队伍建设,适时开展应急演练,提高应对突发性林业有害生物灾害事件的能力。三、加强预防体系建设,进一步提高应急防控能力。1.认真组织实施林业有害生物预防工程。按照国家林业局的要求以及山西省预防工程的作业设计和实施意见,重点抓好1个森林健康示范区、1个省级林业有害生物检疫鉴定和风险评估中心、9个省直林局药剂药械库、11个市检疫除害设施和33个县级传输处理中心及10个重点县检疫除害设施建设,加强检查指导,规范项目管理,严格检查验收,通过预防工程实施,全面提高各级基础设施建设水平和防控林业有害生物的能力。2.加强全省监测预警体系建设。按照《山西省林业有害生物监测预警网络体系建设方案》,结合预防工程项目实施,重点抓好国家级、省级中心测报点以及重点项目县和省直林局监测网络体系建设,辐射带动全省监测预警网络体系的全面开展。围绕省级六大工程,扩大监测覆盖面,新建5—10个省级中心测报点。3.强化对测报数据的规范化、标准化管理。科学开展监测调查,准确收集测报数据,实行测报员责任考核,落实灾情月报告制度。继续开展油松毛虫、靖远松叶蜂性信息素监测示范工作。制定出台山西省主要林业有害生物种类发生危害程度分级标准,继续抓好省、市、县林业有害生物信息数据计算机联网和网络传输,争取在条件好的乡镇、林场实现林业有害生物数据的网上传输。四、严防危险性林业有害生物传入和扩散,加强检疫检查和执法监督。1.严格产地检疫和调运检疫管理,推进检疫工作规范化。一是继续完善《检疫要求书》制度,以服务六大工程、维护生态安全为宗旨,加大检疫执法力度,严格外调苗木的检疫把关,强化复检工作,严防美国白蛾、松材线虫病等外来有害生物传入。规范调运检疫的签证程序,狠抓《植物检疫证书》的计算机签发和网上传送。二是加强苗木产地检疫和调运检疫,开展产地、调运检疫试点,探索新形势下检疫工作操作模式,推动全省检疫工作的深入开展。三是制定出台山西省补充检疫性林业有害生物名单检疫操作办法。2.继续搞好疫情监测普查。开展六大工程区林业有害生物专项调查,通过定期全面普查、单项普查、异常情况重点普查和重点监测等形式,全面了解和掌握全省林业有害生物,特别是检疫性、危险性林业有害生物疫情发生发展动态,及时上报疫情信息,实行疫情警示通报和检疫信息共享。3.进一步加强检疫队伍的建设,提高检疫队伍业务能力和执法水平。全省森检队伍统一着装后,规范执法,持证上岗。加强业务培训和风纪整训,做到公开、公正、文明执法。同时完善检疫各项规章制度,提高服务质量,保证检疫执法工作健康进行,树立森防行业良好的形象。五、坚持科技创新和机制创新,加强危险性有害生物防治技术的研究,提高防治工作的科技含量和科学防控水平。加大科技攻关力度,组织开展防治林业有害生物宏观控制及新型防控技术的研究,突出抓好红脂大小蠹、白蚁、杨树天牛、鼠害综合防治技术的研究和无公害防治林业有害生物技术措施。研究探索新形势下社会化、公司化、专业化参与林业有害生物防治的运作机制。积极开展国内外学术交流和合作,加大科技成果转化和新技术推广应用的力度,加强对现有技术的组装配套,提高防治工作的科技含量。六、加强行政效能建设,切实提高森防检疫队伍的整体素质。抓好全省森防机构队伍的素质教育,进一步完善制度,改进作风,加强管理,搞好服务。创新培训形式,丰富培训内容,不断提高森防队伍的依法行政能力、科学防治能力、应对突发事件能力和服务社会的能力。加强森防经费的监管,健全资金使用管理,提高经费使用效益。积极鼓励专业技术人员自学和继续深造,同时强化政治理论学习、法制教育和素质培养,努力建设学习型、效益型、廉洁型、服务型、和谐型的高标准森防机构和队伍。

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